河南省教育厅开展示范校创建活动 推进依法治校工作

《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》和《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》，是新形势下推进教育法治建设的一项重要举措，非常及时，非常必要。根据教育部的文件精神，我们在全省教育系统开展了“依法治校示范校”创建活动，树立依法治校的先进典型，总结、推广依法治校先进经验，提高依法治校的水平。我们主要做了以下几项工作：

一、下发文件，认真部署。接到教育部关于依法治校工作的两个文件后，我厅立即予以转发，并结合我省实际制订具体的贯彻意见。去年初，我厅下发了《关于开展依法治校示范校创建活动的通知》（教政法〔2004〕51号），明确了创建活动的指导思想、基本标准、实施步骤，要求各地、各单位将推进依法治校工作列入教育法制工作的重要内容，广泛宣传开展依法治校的重要意义，加强对创建依法治校示范校工作的组织领导，认真做好示范校的推荐和总结、推广等各项工作，切实发挥示范学校的带头作用，普遍提高学校依法办学水平。

二、制定标准，明确要求。我们结合我省实际，制定了省级依法治校示范校的具体标准。在建章立制方面，学校要依照法律法规制定和完善学校章程，建立健全教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项规章制度，成立学校一把手负责的依法治校领导小组，定期召开会议，研究、部署依法治校工作。在普法宣传教育方面，学校要制定普法规划及年度工作要点，校领导班子坚持中心组学法制度，教职工集体学法每月至少一次。要按规定开设法制课，做到计划、课时、教材、师资的落实。配备兼职法制副校长，配合学校开展法制教育，帮助做好有不良行为学生的教育、转化工作，维护校园周边秩序。学校要建立法制教育活动（室）基地，开展形式多样的法制教育活动，有固定的法制宣传橱窗或板面，每年至少组织2-4次法制报告，一次法制宣传日（周）活动。在依法治校方面，学校要制定依法治校工作方案，保证依法治校工作有计划、有步骤地进行。要建立校内管理体制，依法建立工会，完善教职工代表大会制度，实行校务公开，建立学校与社区、家长联系制度，建立和实行校内教师、学生申诉制度，学校要对有不良行为学生建立进步生档案，落实帮教措施。要定期对学校的各种活动器材、实验仪器、设备、设施进行检查、检修，落实各项安全防范措施等等。总之，能细化的尽量细化，执行起来更具有可操作性。

三、积极行动，认真实施。我们在做好国家级示范校推荐工作的同时，确定再建设100所省级示范校，并对依法治校创建活动中的先进个人进行表彰，以期能够在较大范围内推动依法治校活动的开展，展示改革开放以来依法治校的成果。各地、各单位根据《关于加强依法治校工作的若干意见》和示范校创建活动的要求，积极行动，开展依法治校示范校创建活动。各地结合当地实际，下发文件，安排部署，狠抓落实，评选市级依法治校示范校，在创建本市依法治校示范校的基础上，按分配名额向我厅推荐国家和省依法治校示范校。

四、组织人员，检查验收。为了及时总结经验，更好地促进依法治校工作，我们对我省教育系统依法治校及示范校创建工作进行了检查验收。验收分两个阶段。各地、各学校对本地、本单位依法治校工作进行自查，总结成绩和经验，查找薄弱环节和存在的问题，制定整改措施，写出依法治校工作检查验收总结报告。我厅从各地、各学校抽调部分人员，分6个检查组，采取“看、听、谈、查”的方式，对全省18个省辖市及部分县市区及学校进行了检查验收，特别对各地上报我厅的省级依法治校示范校逐个进行了检查，我们在检查的基础上，确定了我省申报全国依法治校示范校的名单。

五、召开会议，总结表彰。我省各级教育行政部门和各级各类学校以示范校创建活动为契机，在健全制度、规范管理、校务公开、民主决策、教师学生权益保护等方面做了大量工作，取得了很好的经验和成绩，为推进依法治校进程做出了积极贡献。去年年底，我省召开了依法治校工作会，总结交流了示范校依法办学的先进经验，表彰了100个依法治校示范校和200个先进个人。