9、学校不认真执行各科课程标准是否属违法行为？

据一位同事到鲁西北某县搞教育调查后回来反映，那里的小学教育存在一个很严重的问题，就是有相当一部分的学校不开或少开思想品德、音乐、自然等课程，即使开，也只是照本宣科，敷衍了事，而把时间挪做它用，集中精力上语文、数学两门“主课”。为此，校长的解释是：“我认为这些课开不开意义不大，因为考试不考，学生及家长的目的是上好‘主课’，以便使孩子考上更好的中学，考上大学。再加上农村教师少，想开也有困难，也就不开了。”

课程标准是根据教学计划中规定的各门学科的目的、任务而编写的教学指导性文件，它是各学科的纲领性指导文件，具体规定每门学科知识、技能的范围、深度及体系、结构，同时规定教学的一般进度和对教学法的基本要求，课程标准具有法规性意义。小学教育中，思想品德、音乐、自然等课程，是国家教委明确规定的小学生必修课，它们可以扩展学生的知识视野，有利于陶冶情操和开发学生的智力。《全国中小学校长任职标准和岗位要求》中规定，校长要“按照国家规定的教学计划、教学大纲，开齐各门课程，不偏科。”这是对校长提出的职务要求，所以校长擅自不开或少开思想品德、音乐、自然等所谓的“副课”既是一种失职行为，也是一种违法行为。有关部门应该对这样的校长进行批评教育，要求其改正，对屡教不改者，要给予行政处分。