56、教育行政执法程序的基本制度是什么？

教育行政执法程序应当具备下列基本制度：

（1）代理人制度，包括委托代理人、指定代理人和法定代理人；

（2）回避制度，包括申请回避、指令回避和自行回避；

（3）案卷制作、阅览和管理制度；

（4）证据制度，包括证据种类、收集和审查判断规则；

（5）管辖权制度，包括地域管辖、级别管辖、指令管辖、移送管辖等；

（6）文书制作制度，登记、送达、说明理由、告之诉权均以文书为中心，需有专门内部制度，尤其要有专门的行政程序规范予以规定。

（7）时效制度，即在法定期间内，为或不为一定行为，会产生相应程序法律后果的制度；

（8）公开制度，包括表明身份、通知说明理由、告之诉权、公告等具体制度；

（9）辩论制度，表达意见、辩论等形式的制度规定。