3、新中国成立以来，我国教育行政体制改革的经验教训有哪些？

（1）教育行政体制改革应当有正确的指导思想。正确的指导思想是制定正确的教育行政体制改革目标、原则、方法、步骤及措施的前提条件。历次中央教育行政机构的变迁可以有力地说明正确的指导思想的重要性。新中国成立之初，政务院就设立了教育部，受政务院文化教育委员会直接领导。1952年成立了高等教育部。1958年高等教育部与教育部合并成立教育部。1963年，又将教育部分设为高等教育部和教育部。1966年，两部再次合并成立教育部。1968年，对教育部实行军事管制，成立军事管制小组。1970年，撤消国务院科教组，恢复教育部。中央教育行政机构频繁的合、分、撤本身，说明教育行政体制改革的指导思想不明确，改革政策往往基于一时的考虑，没有长远的统筹规划。再如“大跃进”时期，受错误的分权思想影响，教育事业管理权彻底下放，给教育事业的发展带来重大损失。“文革”时期，原有的教育行政体制破坏殆尽，教育事业陷入了一片混乱之中。尽管这些改革都受到当时国家政治形势的严重影响，但是，教育行政体制改革的指导思想不明确、不正确，也是其中的重要原因之一。

（2）教育行政体制改革必须有利于调动各方面的积极性。从一定意义上说，教育行政体制是各级教育行政机关之间以及各级教育行政机关与学校和社会之间的职责权利的协调和制约机制。教育行政体制改革的主要目的就是调整和完善这种协调和制约机制，最大限度地发挥各级教育行政机关和学校的积极性、主动性和创造性，促进教育事业快速、稳定、健康地发展。因此，教育行政体制改革必须有利于调动各方面的积极性，否则，就会出现各职责权利结构失衡，影响教育行政功能的有效发挥，阻碍教育事业的健康发展的局面。

（3）教育行政体制应当有助于教育行政的科学化、民主化和现代化。教育行政体制是教育行政的依据和基础。教育行政体制的优劣，对于教育行政的科学化、民主化和现代化具有重大影响。例如，1958年实行的分权管理体制，看似民主，实则反民主。主观主义、个人专制主义盛行，教育行政失控，给教育事业带来惨重损失。再如，我国历次教育行政体制改革的焦点都集中在集权和分权问题上，没有注意到转变教育职能、完善教育行政机构、改进教育行政方法和手段、更新教育行政技术，因此，长期以来，我国教育行政的现代化程度和水平都很低，效率和效益都很差。

（4）教育行政体制改革必须从国情出发。教育行政体制改革是国家政治体制的一个组成部分。国家教育行政体制改革的目标和进程最终取决于国家政治体制改革的目标和进程。因此，教育行政体制改革必须从国情出发，与国家政治体制改革相协调。教育行政体制改革必须在国家政治体制允许的范围内展开。外国教育行政体制的某些优点及其改革做法和经验，必须结合我国国情来学习和借鉴，不能生搬硬套。