《义务教育法》答疑（8）

　　问：对于特殊教育教师和民族地区、边远贫困地区教师的补助津贴，《义务教育法》是如何规定的？

　　答：《义务教育法》规定：“特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。”特殊教育教师是指聋校、盲校、弱智学校的教师。由于这些学校接收的是残疾儿童、少年，他们不具备一般学生的学习能力，因此，教育他们难度很大。特殊学校教师和普通学校教师教育相同数量的学生，特殊学校教师付出的工作量要大得多。根据按劳取酬的原则，特殊学校的教师应当享有特殊岗位补助津贴，得到更多报酬。

　　《义务教育法》规定：“在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。”之所以做出这样的规定，是因为民族地区和边远、贫困地区，是普及义务教育难度很大的地区。这些地区交通不便，人口居住分散，经济和教育发展水平十分落后，条件艰苦，教师队伍不稳定。为了改变这些地区的落后面貌，需要加快发展义务教育事业。稳定这些地区的教师队伍，吸引更多的教师到这些地区任教，是加快发展这些地区义务教育的重要措施。

　　问：《义务教育法》是如何规定教师资格和职务制度的？

　　答：《义务教育法》第三十条对教师资格和职务制度分别作出规定：“教师应当取得国家规定的教师资格。”“国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。”

　　《教师法》规定：“国家实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。”同时规定：取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历;取得初级中学教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历。不具备本法规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试，国家教师资格制度由国务院规定。中小学教师资格，由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。具备《教师法》规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民，要求有关部门认定其教师资格的，有关部门应当依照《教师法》规定的条件予以认定。取得教师资格的人员首次任教时，应当有试用期。受到剥夺政治权利或者因犯罪而受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。

　　教师职务是根据教育教学工作需要，为教师设置的有明确职责、任职条件和任期规定，由具备相应专业知识和能力的教师所担任的工作岗位。它不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。学校行政领导在定编定员，确定高、中、初级职务的合理结构比例或者数额的基础上，根据评审委员会的评定，在符合条件的人员中进行聘任。教师在任期内领取相应的职务工资。实行教师职务制度，是加强教师队伍建设的一项重大措施。《教师法》规定：“国家实行教师职务制度，具体办法由国务院规定。”